市发展和改革局是负责研究提出全市国民经济和社会发展战略、发展规划和政策的市人民政府工作部门。主要职责是：
        （一）贯彻执行国家、省有关法律法规及国民经济和社会发展的方针、政策；拟订并组织实施我市国民经济和社会发展战略、中长期发展规划和年度发展计划，搞好资源开发、生产力布局和生态环境建设规划，以及基础产业、支柱产业、高技术产业专项发展规划；研究提出总量平衡、发展速度和结构调整的调控目标及调控对策，引导、促进全市经济结构合理化和经济与社会可持续发展；协调、衔接和平衡各主要行业的行业规划及相关的政策措施；受市政府委托向市人大作国民经济和社会发展计划的报告。
        （二）研究分析国内外及我市经济形势和社会发展情况，进行宏观经济的预测、预警；综合研究经济运行中的重大经济社会问题，提出宏观调控对策建议，综合协调经济社会发展。
        （三）汇总和分析财政、金融以及其他经济和社会发展的情况，参与制定财政政策，拟订并组织实施地方性产业政策和规划，监督检查产业政策和规划的执行。
        （四）研究经济体制改革的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案；参与研究制订投融资体制改革方案；提出完善社会主义市场经济体制的建议，指导和推进总体经济体制改革。
        （五）提出全市固定资产投资总规模，规划、协调重大项目和生产力布局；指导监督政策性贷款的使用方向；审核上报国家、省审批权限的建设项目，审批限额内建设项目；安排市级财政性投资项目；引导民间资金用于固定资产投资的方向。
        （六）贯彻国家和省的外资政策，研究提出利用外资发展战略、结构优化的目标和政策；监测利用外资和外债结构状况。
        （七）推进产业结构战略性调整和升级，提出产业的发展策略和规划；研究并协调农业和农村经济社会发展的有关问题，衔接农村专项规划；研究工业化发展政策，推进工业化和信息化；研究提出服务业发展规划及政策；推动高技术产业发展，实施技术进步和产业现代化的宏观指导。
        （八）推进可持续发展，提出能源发展对策规划，参与编制生态建设规划，综合协调生态建设和资源节约综合利用的重大问题，促进经济与资源、环境的协调发展。
        （九）研究分析区域经济发展的情况，提出区域经济协调发展的规划和对策。
        （十）研究分析国内外市场状况，负责重要商品总量平衡和宏观调控；管理重要商品的储备。
        （十一）做好人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生等社会事业以及国防建设与国民经济和社会发展的衔接平衡；提出经济与社会协调发展、相互促进的对策，协调社会事业发展中的重大问题。
        （十二）贯彻落实国家的粮食方针、政策，研究提出粮食宏观调控、总量平衡、粮食流通的中长期规划，以及地方储备粮规模、总体布局和收储、动用计划建议；研究提出粮食宏观调控、确保粮食安全措施；监测分析粮食供求形势，完善粮食应急机制；负责军粮供应管理。
        （十三）依法指导和协调招标投标活动，对重大建设项目招标投标进行监督检查。
        （十四）承办市人民政府和省发展和改革委员会交办的其他事项。

各科室职能

办公室

负责会议组织、文秘、信息、保密、档案等局机关日常政务；负责机关财务和资产管理等行政事务及信访、安全保卫等工作。

人事科（挂监察室牌子）

负责局机关和指导直属单位的党建党务、教育、人事、劳资以及工、青、妇、离退休人员、计划生育等工作；负责纪检监察工作。

综合信息科

研究提出全市国民经济和社会发展中长期规划和年度计划，组织编制和协调专项规划，提出预测目标；研究分析宏观经济形势，监测经济运行情况，提出宏观调控的对策和建议；负责宏观经济调控、总量平衡、结构调整重大问题的调查研究；提出区域经济协调发展的规划和对策；做好信息收集、储存和发布，提供信息服务；负责我市与国家、省宏观经济信息监测网的衔接和运作；负责重要文件的起草工作。

投资科

监测分析全社会固定资产投资状况，提出固定资产投资总规模、结构和资金来源；组织确定重大项目建设布局，安排市级财政性投资项目，协调投资管理和项目建设方面的重大问题；做好重点投资项目的筛选、储备工作；负责符合国家产业政策非限制类社会投资项目的登记备案管理；参与编制园区发展规划，调查掌握园区建设和发展情况；审核报批市政公用设施、环境保护、房地产开发等相关建设项目；安排下达市属项目年度投资计划（新开工计划）；审核上报国内投资项目进口设备和技术确认书；组织重大项目稽察工作；负责投资情况分析与汇总。

工业交通科

研究分析和监测工业、交通、能源及利用外资的发展状况，提出发展战略、规划和政策；组织和参与确定重点建设项目，负责制定重要产品的专项发展规划；组织编制、修订工业、交通、能源和利用外资的产业政策；按分工审核、发放国家鼓励类中的外资基建投资项目确认书；受市政府委托负责外债全口径汇总和监测工作；参与境外经济交流和招商引资工作；审核报批相关建设项目。

经济贸易科

监测分析国内外市场状况，研究提出贸易发展战略和中长期规划，负责重要商品总量平衡和调节，指导监督重要商品的储备，组织实施有关重要商品的进出口总量计划；参与制订市场体系建设规划，指导农产品流通设施建设；组织办理审核限额内经贸流通领域投资项目和审核上报限额以上相关投资项目业务；提出服务业发展的战略和规划，协调流通体制改革中的重大问题；研究分析财政、金融形势，参与财政、税收问题的研究；负责编制企业债券发行计划工作，监督企业债券融资活动。

农业和社会事业科

研究农业、农村经济和社会发展战略，协调衔接农、林、水、气象和社会事业发展等方面发展规划及政策；参与劳动就业、社会保障等社会事业、农业农村经济发展和改革等重大问题研究，提出相关政策建议；提出和协调高技术产业发展及产业技术进步的战略和政策；参与拟订高技术产业发展及产业技术进步的规划；审核报批相关建设项目。

粮食调控科

研究提出粮食宏观调控、总量平衡中长期规划；研究提出粮油购销与进出口、地方粮油储备规模与收储动用计划建议；研究提出粮油政策补贴、信贷资金计划；协调落实粮食工作考评制度；协同有关部门管理粮食风险基金；负责军粮供应的管理工作；指导全市粮食部门的财务工作。

粮食管理科

研究提出并组织实施粮食流通体制改革方案；组织拟订粮食流通、地方储备粮管理规定；组织拟订地方粮食质量标准及有关技术规范；研究提出粮食流通基础设施的建设规划；监测分析粮食供求形势，指导和协调市内外产销区之间的粮食余缺调剂；协同有关部门研究提出粮食价格指导原则；研究提出并协调落实粮食应急措施，监督检查有关粮食政策的贯彻执行；指导全市粮食部门的统计工作；负责对粮食行业的协调指导。

招标投标管理科

指导、协调全市招标投标工作；研究起草全市招标投标方面的政策性文件；负责核准建设项目的招标方案和招标投标情况书面报告的备案管理；对重大建设项目招标投标进行监督检查；负责招标投标法律法规、政策及相关知识的宣传教育工作，负责对全市招标投标有关专业人员的培训；受理对重大项目招标投标的投诉和有关行政复议申请。

经济体制改革科

研究经济体制改革的重大问题；组织拟定综合性的经济体制改革方案，协调有关专项改革方案；指导和推进总体经济体制改革；提出完善社会主义市场经济体制、以改革开放促进发展的政策建议。研究分析产业发展的情况，组织拟订综合性产业政策，组织和协调专项产业规划的制定，监督产业政策落实情况；提出国家鼓励、限制和淘汰的生产能力、工艺和产业的指导目录；提出优化产业结构、所有制结构和企业组织结构政策建议。

国民经济动员办

贯彻执行国家经济动员工作的方针、政策、法律、法规和规章；研究提出我市国民经济动员发展规划；根据军事要求，协调政府和军队有关部门研究制定和实施市国民经济动员计划，编制国民经济动员预案；制定重点战略物资的储备和物资调用计划；管理国民经济动员各项经费；承办市国防动员委员会交办的其他工作。